31/08/2023
Resum de novetats i modificacions del Reial Decret 608/2023, d’11 de juliol, pel qual es desenvolupa
El 13 de juliol va entrar en vigor el Reial Decret 608/2023, publicat al BOE el 12 de juliol de 2023, que té per objecte desenvolupar el mecanisme RED, previst a l’article 47 bis de l’Estatut dels Treballadors, per a crisis sectorials o cícliques.Les crisis cícliques són aquelles situacions de conjuntura macroeconòmica general negativa de màxim 1 any.Les crisis sectorials són aquelles en què, mitjançant canvis permanents, es generen necessitats de requalificació i processos de transició en un termini d’1 any amb dues pròrrogues de 6 mesos cada una. Procediment del Mecanisme REDEl Mecanisme RED ha de ser activat per acord exprés del Consell de Ministres prèvia informació a les organitzacions sindicals i patronals més representatives en l’àmbit estatal.Un cop activat, es podrà sol·licitar la reducció de jornada (percentatge diari, setmanal, mensual o anual dins del màxim establert en l’acord del Consell de Ministres) o la suspensió de contractes de treball (dies complets), sense que puguin combinar-se ambdues mesures a excepció de la variació que es pugui produir per l’alteració de les circumstàncies justificatives de l’aplicació de les mesures.En tot cas, la mesura prioritària a aplicar serà la de reducció de jornada enfront de la de suspensió del contracte.El procediment s’inicia amb la comunicació inicial a les persones treballadores, o a la representació legal d’aquestes (en endavant RLPT), informant de la voluntat d’instruir l’expedient i adjuntant una memòria justificativa de la causa.A continuació, s’haurà de constituir, en virtut de l’establert a l’article 41 de l’Estatut dels Treballadors, la comissió representativa de la part social en el termini de 5 dies des de la comunicació inicial en el cas d’haver-hi RLPT o, si no n’hi ha, en el termini de 10 dies des de la comunicació inicial. Transcorreguts els anteriors terminis s’haurà de comunicar l’obertura del període de consultes que inclourà:- La documentació acreditativa de la situació cíclica o sectorial de conformitat amb l’acord del Consell de Ministres.- El període d’aplicació de mesures.- La identificació de les persones treballadores, per centres de treball (província i comunitat autònoma), incloses i afectades per l’expedient, així com les persones treballadores d’alta en l’últim any.- El tipus de mesura que es pretén aplicar a cada persona treballadora.- Còpia de la comunicació inicial amb la memòria justificativa.- Un pla de requalificació de les persones treballadores afectades per la modalitat de Mecanisme Red Sectorial.- La sol·licitud per escrit de l’informe preceptiu previst en els articles 64.5.a i 64.5.b de l’Estatut dels Treballadors. La sol·licitud, que haurà de presentar-se electrònicament a l’autoritat laboral competent, haurà de contenir l’anterior informació juntament amb la identificació de les persones que conformen la comissió representativa de la part social, les persones que integren la comissió negociadora i l’acta de constitució de la comissió negociadora. En cas que hi hagi irregularitats en la sol·licitud hauran de ser esmenades en el termini de 10 dies i, en cas que no siguin esmenades, es dictarà el desistiment de la sol·licitud.Presentada la sol·licitud es donarà trasllat a Inspecció de Treball i Seguretat Social als efectes que, en 7 dies, emeti informe respecte a la sol·licitud, la documentació acompanyada i la concurrència de les causes al·legades.El període de consultes té una durada màxima de 15 dies en cas d’empreses amb més de 50 persones treballadores i, de 7 dies per a empreses amb menys de 50 persones treballadores. En el transcurs de la negociació, en què ha de regir el principi de bona fe, el període de consultes pot ser substituït per un procediment de mediació o arbitratge.El període de consultes pot finalitzar amb acord i ha de ser remès a l’autoritat laboral, en els 15 dies naturals següents, amb el contingut mínim següent:- Persones, grups professionals, llocs de treball i nivells salarials afectats amb indicació del percentatge màxim de reducció de jornada o del nombre màxim de dies de suspensió de contracte.- La data d’efectes de les mesures que podrà ser, com a màxim, la d’activació del Mecanisme RED segons l’acord del Consell de Ministres.- El període d’aplicació de les mesures d’afectació dins del límit establert en l’acord del Consell de Ministres.- El pla de requalificació de persones treballadores afectades en cas de Mecanisme RED sectorial.Remès l’acord a l’autoritat laboral, aquesta emetrà resolució favorable en el termini de 7 dies naturals següents (entenent-se estimada per silenci administratiu). En cas d’apreciar-se frau, dol, coacció o abús de dret en les negociacions es remetrà a l’autoritat judicial perquè sigui declarada la nul·litat de l’expedient. En cas de donar accés indegut a prestacions es remetrà a Inspecció de Treball als efectes oportuns.En el cas d’haver-se sol·licitat un període inferior al màxim establert, o que es pugui establir, es podrà sol·licitar una pròrroga de l’expedient pel màxim de l’acord del Consell de Ministres previ un nou període de consultes de màxim 5 dies. La pròrroga s’haurà de comunicar, en els 7 dies naturals següents, a l’autoritat laboral.En cas que el període de consultes finalitzi sense acord, l’empresa haurà de comunicar, en els 15 dies naturals següents a la finalització, la decisió sobre l’aplicació del Mecanisme RED amb remissió expressa de les actes de reunió signades per totes les persones integrants de la comissió negociadora. L’autoritat laboral emetrà, en els 7 dies hàbils següents, la resolució estimatòria o desestimatòria. En cas que transcorri el termini anterior, la sol·licitud s’entendrà estimada per silenci administratiu. Garanties del Mecanisme REDLes persones treballadores tindran, prèvia remissió de sol·licitud col·lectiva en el termini d’un mes des de la resolució estimatòria, accés a la prestació regulada en la disposició addicional 41a de la Llei General de Seguretat Social, sempre que el salari de les persones treballadores es vegi directament i proporcionalment afectat en les mesures aplicades.De la base reguladora de la prestació, obtinguda de la mitjana de bases de cotització dels últims 180 dies immediatament treballats, se n’abonarà el 70% amb el màxim del 225% de l’IPREM incrementat en una sisena part. La percepció de la prestació s’estendrà per tot el termini d’aplicació de la mesura i no es computarà com a període de prestació consumit.D’altra banda, les empreses es podran beneficiar de l’exempció de la quota de la part empresarial per contingències comunes i de recaptació conjunta segons s’indica a continuació:- Mecanisme RED en modalitat cíclica: el 60% des de l’activació fins a l’últim dia del 4t mes posterior, el 30% en els 4 mesos següents i, el 20% en els quatre mesos següents.- Mecanisme RED en modalitat sectorial: el 40%. Per accedir als beneficis d’exempció de cotització s’hauran de desenvolupar accions formatives, per cada persona afectada, dirigides a millorar les seves competències professionals i ocupabilitat en el termini màxim dels 6 mesos següents des de la finalització del Mecanisme RED.En cas de no oferir les accions formatives se n’haurà de retornar l’import exonerat a excepció que l’empresa acrediti l’efectiva posada a disposició a les persones treballadores.Tanmateix, les exempcions a la cotització estaran condicionades al manteniment de les persones treballadores per un termini de 6 mesos des de la finalització del període de vigència del Mecanisme RED, que no s’entendrà incomplert en supòsits d’acomiadament disciplinari declarat procedent, dimissió, mort, jubilació, incapacitat de qualsevol grau, interrupció dels períodes de fixos discontinus o finalització de contractes de durada determinada.Durant l’aplicació del Mecanisme RED no es podran realitzar hores extraordinàries, noves externalitzacions o subcontractacions directes o indirectes excepte quan la plantilla afectada no pugui, per raons objectives i justificades, dur a terme les funcions encomanades. Per a procedir, haurà d’informar-se prèviament la RLPT. Modificacions en matèria de comunicació anticipada en els ERO i ERTOEn el supòsit que una empresa vulgui procedir al tancament d’un o diversos centres de treball, amb el consegüent cessament de l’activitat i l’acomiadament de cinquanta o més persones treballadores, haurà de notificar-ho a l’autoritat laboral competent amb una antelació de 6 mesos a l’obertura del període de consultes. Si teniu qualsevol dubte podeu contactar amb el Departament Jurídic de PIMEC.