El dia 12 de maig de 2023 s’ha publicat el Reial decret llei 4/2023, d’11 de maig, de mesures en matèria agrària i d’aigües en resposta a la sequera i a l’agreujament de les condicions en el sector primari derivat del conflicte bèl·lic a Ucraïna i de les condicions climàtiques, així com de promoció de l’ús del transport públic col·lectiu terrestre per part dels joves i prevenció de riscos laborals en episodis d’elevades temperatures. https://boe.es/boe/dias/2023/05/12/pdfs/BOE-A-2023-11187.pdfLes principals mesures incloses en el Reial decret llei són les següents: AJUDES DIRECTESEs destinen 355 milions d’euros per als productors de carn i de llet de boví, oví i cabrum per compensar-los per l’increment dels costos de producció, com ara els pinsos i altres productes.El decret estableix unes quanties unitàries d’ajuda de 100 euros per vaca i 15 per ovella i cabra de carn; i de 40 euros per vaca i 10 euros per ovella i cabra de llet. Els ajuts s’abonaran directament als titulars de les explotacions que siguin beneficiaris d’ajuts de la Política Agrària Comuna (PAC) a través del Fons Espanyol de Garantia Agrària (FEGA).Les ajudes als sectors ramaders es complementen amb 5 milions d’euros per al sector apícola.Els sectors agrícoles disposaran d’un volum d’ajuts de 276,7 milions d’euros. El Ministeri d’Agricultura, Pesca i Alimentació determinarà els cultius, zones i quanties a què correspondran aquests ajuts en funció dels que es comprovi que són més perjudicats per la situació de sequera. Per fer-ho, es tindran en compte la informació sobre l’evolució climàtica i hidrològica del Ministeri per a la Transició i el Repte Demogràfic i de les comunitats autònomes. SUPORT AL FINANÇAMENTEl decret preveu una nova ampliació en 20 milions d’euros de la dotació per a la bonificació de crèdits de la línia ICO-MAPA-SAECA que poden arribar fins al 15% del principal del préstec. Aquesta ajuda es va habilitar al decret de sequera aprovat el març de 2022 amb una dotació de 10 milions d’euros i posteriorment es va ampliar fins a 20 milions al segon decret de mesures urgents per fer front a les conseqüències de la guerra a Ucraïna aprovat el juny del 2022.Igualment, s’amplia en 3 milions d’euros la línia de finançament d’avals de la Societat Anònima Estatal de Caució Agrària (SAECA) que són necessaris per obtenir aquests crèdits. A l’anterior decret de sequera aquesta línia es va dotar amb 2,7 milions d’euros, ampliada després en 2 milions més. ASSEGURANCES AGRÀRIESEl Ministeri d’Agricultura, Pesca i Alimentació incrementa la partida destinada a subvencionar la contractació d’assegurances agràries.Aquesta dotació vol subvencionar fins al 70% del cost de les pòlisses ja contractades -el màxim permès per la normativa europea- que incloguin la cobertura per risc de sequera en els cultius de secà d’herbacis extensius, oliverar, raïm de vinificació, ametller, avellaner, kiwi, aranyoner, alfals, remolatxa sucrera i blat de moro farratger. MESURES FISCALSEn matèries fiscals, queden eximides del pagament de l’Impost de Béns Immobles (IBI) les propietats dels titulars d’explotacions agrícoles o ramaderes que hagin patit, a l’exercici 2023, una reducció del rendiment net de les activitats agràries d’almenys un 20% a zones amb limitacions naturals, segons la normativa de la Unió Europea, o d’un 30% a les altres.En aquest àmbit, cal recordar que l’ordre del Ministeri d’Hisenda i Funció Pública publicada el 25 d’abril passat ja contempla una important rebaixa fiscal per al sector agrari, en reduir un 25 % lineal el rendiment net per a l’impost de la renda de les Persones Físiques (IRPF) per a tots els agricultors i ramaders que tributen pel sistema de mòduls.A més, l’ordre inclou nombroses minoracions als coeficients d’entre el 30% i el 50% per als sectors ramaders, així com determinats sectors agraris.S’eximeix del pagament d’IRPF i de l’impost de societats els ajuts que es percebin pels eco règims de la PAC.Igualment queda eximida de l’Impost de Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats la formalització d’avals de la Societat Estatal de Caució Agrària (SAECA) als contractes de préstec. FLEXIBILITZACIÓ DE LA PACEl Reial decret llei preveu que el Ministeri d’Agricultura, Pesca i Alimentació establirà els criteris perquè, d’una manera harmonitzada, les autoritats competents de les comunitats autònomes puguin flexibilitzar determinats requisits de les ajudes directes de la PAC, a fi que les circumstàncies esdevingudes a conseqüència de la sequera no representin impediments afegits per a la percepció d’aquestes ajudes.S’amplia fins al 30 de juny el termini per a la presentació de les sol·licituds. D’aquesta manera, els agricultors disposaran de més temps per a la presa de decisions sobre els seus cultius en un moment en què la sequera produeix moltes incerteses.El Fons Espanyol de Garantia Agrària (FEGA) ha elaborat una circular, que recull els requisits de condicionalitat reforçada, eco règims i ajuts associats per als quals es pot aplicar la causa de força d’ofici amb motiu de la sequera.Com a exemples, per a les zones afectades per la sequera, serà possible reduir els dies de pasturatge i la càrrega ramadera requerits en els eco règims de pasturatge extensiu, o incrementar la superfície de guaret i reduir el percentatge d’espècies millorants per als de rotació de terres de cultiu.S’esglaona en quatre fases, en lloc de les dues que estaven establertes, l’entrada en vigor del Quadern Digital d’Explotació. Segons el tipus d’explotació, es retarda a l’1 de gener del 2024 i a l’1 de gener del 2025 la incorporació de la totalitat de la informació obligatòria a aquest quadern. MESURES SOCIOLABORALSEn matèria laboral, s’ha aprovat un ajornament en el pagament de les quotes de la Seguretat Social i per conceptes de recaptació conjunta, la meritació dels quals tingui lloc entre els mesos de maig a setembre de 2023, per a les empreses incloses en el Sistema Especial per a Treballadors per compte d’altri agraris, i entre els mesos de juny a octubre de 2023, per als treballadors inclosos en el sistema especial per a treballadors per compte propi agraris.A més, es prorroga, fins al 31 de desembre de 2023, la mesura excepcional de reducció a 10 el nombre mínim de jornades reals cotitzades necessàries per accedir al subsidi agrari a les comunitats autònomes d’Andalusia i d’Extremadura. MESURES HIDRÀULIQUESEls agricultors que siguin titulars de drets de reg i que hagin tingut una reducció en els subministraments d’aigua que tenen concedits es beneficiaran d’una rebaixa del cànon. Aquesta bonificació serà del 100% si la reducció en la dotació d’aigua supera el 60%, i del 50% si la retallada del subministrament ha estat entre el 40% i el 60%.Els beneficiaris indirectes d’obres de regulació a la conca del Guadalquivir tindran una reducció del cànon del 50 %. MESURES PER FOMENTAR LA REUTILITZACIÓ DE L’AIGUALes administracions públiques, com a mitjà per a promoure l’economia circular i reforçar l’adaptació al canvi climàtic, han d’impulsar la reutilització de les aigües, preveient per això els instruments econòmics que es considerin adequats.Les administracions públiques podran concedir ajuts al concessionari d’aigües regenerades, que podran abastar la totalitat dels costos addicionals associats a la reutilització d’aigües. Més informació: cmas@pimec.org