20/09/2017
Autònoms PIMEC analitza la reforma del treball autònom en una jornada davant de més de 140 assistent
La sessió ha comptat amb la participació dels principals protagonistes del procés de debat i aprovació de la Llei al Congrés dels Diputats
Més de 140 professionals autònoms han participat a la jornada organitzada per Autònoms PIMEC aquest dilluns sota el títol “La reforma del treball autònom. I ara què?”, dedicada a analitzar i debatre la nova norma aprovada per unanimitat pels grups parlamentaris del Congrés dels Diputats. La sessió, presidida per Miquel Camps, president d’Autònoms PIMEC, s’ha dividit en tres taules rodones, a través de les quals s’ha abordat la qüestió des de tres òptiques molt diverses.
En primer lloc, s’ha realitzat la inevitable anàlisi tècnica de les millores normatives, en clau de quin serà el seu previsible impacte pràctic sobre els professionals autònoms i les microempreses. En aquest sentit, la conclusió ha estat clara: gairebé tot dependrà del desenvolupament reglamentari que aquestes millores –que cal recordar que encara poden rebre modificacions al Senat– acabin tenint. Tal com ha recordat Joan Maria Gimeno, vicepresident de PIMEC i president de la Comissió Economicofiscal, “aquesta llei no és una norma tributària” i “els autònoms no estan reconeguts com una categoria específica de contribuents”, i per això cal que hi hagi obligacions fiscals adaptades a les seves característiques, així com un tractament fiscal diferenciat per a les microempreses. La fidelitat que el desenvolupament reglamentari mostri cap a la voluntat del legislador en aprovar la llei, i el seu encaix definitiu amb altres normes de rangdivers, acabarà definint el veritable impacte pràctic d’aquesta reforma sobre els professionals autònoms.
Així mateix, Antonio Benavides, inspector de Treball i Seguretat Social i reconegut expert i conferenciant, també ha advertit en la mateixa direcció pel que fa a les qüestions laborals i de cobertura social. Una conclusió clara de l’exposició d’aquest expert, àmpliament compartida per la resta de ponents i bona part dels assistents, és la necessitat de transitar cada cop més cap a una contribució al sistema via quotes més proporcional als ingressos dels professionalsa cada moment.
En aquest context, el president del Consell Assessor d’Autònoms i Emprenedoria, Joan Alarcón, ha posat en valor la nova possibilitat de modificar les bases de cotització fins a quatre vegades l’any. Benavides ha continuat aportant dades interessants: les aproximadament 2 milions de pensions d’exprofessionals autònoms a l’Estat (que suposen al voltant d’un 21% del total) generen un dèficit proper als 2.500 milions d’euros anuals al sistema. Si considerem que això suposa aproximadament un 12,5% del total del dèficit anual del sistema (uns 20.000 milions d’euros), la comparació dels dos percentatges, el 21% de pensions i el 12,5% de dèficit, ens ajuda a il·lustrar com, malgrat que és cert que els autònoms i les autònomes aporten ingressos baixos al sistema, les prestacions que en reben encara ho són més. Això és coherent amb el fet que, de mitjana, la pensió d’un autònom és un 40% inferior a la dels que cotitzen a Règim General. Per últim, el ponent ha exposat que cal resoldre qüestions tan bàsiques com ara en quin moment és necessària l’alta en el RETA, i la seva relació amb l’habitualitat, a més de destacar incongruències que es produeixen en la llei i que després poden generar problemes en cas d’inspecció, com en el supòsit de les millores a la contractació de familiars.
La segona ronda d’intervencions també ha estat de gran valor i ha anat orientada a fer una mirada de mitjà i llarg termini al futur del treball. Els experts Genís Roca, Simon Dolan i Xavier Creus, precedits pel president de PIMEC2020 i membre del Comitè Executiu de PIMEC, Daniel Furlan, han parlat sobre les línies essencials que configuraran el futur del treball. En aquest sentit, el professional autònom ha guanyat i encara guanyarà molta centralitat. La realitat emergent –i imparable– de la digitalització de les nostres economies, el creixement de les plataformes tecnològiques, l’economia col·laborativa i la robòtica plantegen un futur en què els paràmetres que configuren la mateixa definició de la relació laboral hauran de ser revisats. El control de la informació, el control de la marca i el knowhow, o l’escalabilitat dels serveis oferts esdevindran nous eixos sota els quals analitzar l’eventual “laboralitat” d’una relació, desplaçant el clàssic debat sobre la propietat dels mitjans de producció. El mateix terme d’“habitualitat” en la prestaciód’unservei, i quina utilitat futura tindrà a efectesjurídics,també ha estat molt encertadament qüestionat per l’inspector Benavides i haurà de ser objecte de reflexió i reformulació. Una de les grans aportacions de la jornada de dilluns ha sigut precisament posar el professional autònom al centre del debat relacionat amb aquestes economies “emergents”.
Per últim, el tercer “plat fort” de la jornada ha consistit a escoltar, en primera persona i per primera vegada des de l’aprovació de les mesures abans de l’estiu, tots els principals protagonistes del procés de debat i aprovació al Congrés dels Diputats. Els representants polítics dels grups parlamentaris que van redactar, negociar i aprovar la llei han debatut per espai de gairebé dues hores sobre la importància de les millores aprovades, i han coincidit que, en qualsevol cas, resta molt camí per transitar. Els parlamentaris José Ignacio Echániz (Grup Popular), Mercè Perea (Grup Socialista), Alberto Montero (Grup Podemos), Sergio del Campo (Ciudadanos, grup impulsor de la reforma), Joan Capdevila (ERC), Carles Campuzano (PDeCat), han debatut i respost moltes preguntes plantejades pel moderador i el públic.
Finalment, el president d’Autònoms PIMEC, Miquel Camps, ha clausurat la jornada fent un repàs dels diversos temes exposats, i entre altres coses ha posat en valor la feina feta, i la que encara queda per fer, així com la necessitat d’encoratjar els joves a entrar al sistema i rejovenir el col·lectiu.
Fes clic sobre la fotografia per veure el recull d’imatges de la jornada!
En primer lloc, s’ha realitzat la inevitable anàlisi tècnica de les millores normatives, en clau de quin serà el seu previsible impacte pràctic sobre els professionals autònoms i les microempreses. En aquest sentit, la conclusió ha estat clara: gairebé tot dependrà del desenvolupament reglamentari que aquestes millores –que cal recordar que encara poden rebre modificacions al Senat– acabin tenint. Tal com ha recordat Joan Maria Gimeno, vicepresident de PIMEC i president de la Comissió Economicofiscal, “aquesta llei no és una norma tributària” i “els autònoms no estan reconeguts com una categoria específica de contribuents”, i per això cal que hi hagi obligacions fiscals adaptades a les seves característiques, així com un tractament fiscal diferenciat per a les microempreses. La fidelitat que el desenvolupament reglamentari mostri cap a la voluntat del legislador en aprovar la llei, i el seu encaix definitiu amb altres normes de rangdivers, acabarà definint el veritable impacte pràctic d’aquesta reforma sobre els professionals autònoms.
Així mateix, Antonio Benavides, inspector de Treball i Seguretat Social i reconegut expert i conferenciant, també ha advertit en la mateixa direcció pel que fa a les qüestions laborals i de cobertura social. Una conclusió clara de l’exposició d’aquest expert, àmpliament compartida per la resta de ponents i bona part dels assistents, és la necessitat de transitar cada cop més cap a una contribució al sistema via quotes més proporcional als ingressos dels professionalsa cada moment.
En aquest context, el president del Consell Assessor d’Autònoms i Emprenedoria, Joan Alarcón, ha posat en valor la nova possibilitat de modificar les bases de cotització fins a quatre vegades l’any. Benavides ha continuat aportant dades interessants: les aproximadament 2 milions de pensions d’exprofessionals autònoms a l’Estat (que suposen al voltant d’un 21% del total) generen un dèficit proper als 2.500 milions d’euros anuals al sistema. Si considerem que això suposa aproximadament un 12,5% del total del dèficit anual del sistema (uns 20.000 milions d’euros), la comparació dels dos percentatges, el 21% de pensions i el 12,5% de dèficit, ens ajuda a il·lustrar com, malgrat que és cert que els autònoms i les autònomes aporten ingressos baixos al sistema, les prestacions que en reben encara ho són més. Això és coherent amb el fet que, de mitjana, la pensió d’un autònom és un 40% inferior a la dels que cotitzen a Règim General. Per últim, el ponent ha exposat que cal resoldre qüestions tan bàsiques com ara en quin moment és necessària l’alta en el RETA, i la seva relació amb l’habitualitat, a més de destacar incongruències que es produeixen en la llei i que després poden generar problemes en cas d’inspecció, com en el supòsit de les millores a la contractació de familiars.
La segona ronda d’intervencions també ha estat de gran valor i ha anat orientada a fer una mirada de mitjà i llarg termini al futur del treball. Els experts Genís Roca, Simon Dolan i Xavier Creus, precedits pel president de PIMEC2020 i membre del Comitè Executiu de PIMEC, Daniel Furlan, han parlat sobre les línies essencials que configuraran el futur del treball. En aquest sentit, el professional autònom ha guanyat i encara guanyarà molta centralitat. La realitat emergent –i imparable– de la digitalització de les nostres economies, el creixement de les plataformes tecnològiques, l’economia col·laborativa i la robòtica plantegen un futur en què els paràmetres que configuren la mateixa definició de la relació laboral hauran de ser revisats. El control de la informació, el control de la marca i el knowhow, o l’escalabilitat dels serveis oferts esdevindran nous eixos sota els quals analitzar l’eventual “laboralitat” d’una relació, desplaçant el clàssic debat sobre la propietat dels mitjans de producció. El mateix terme d’“habitualitat” en la prestaciód’unservei, i quina utilitat futura tindrà a efectesjurídics,també ha estat molt encertadament qüestionat per l’inspector Benavides i haurà de ser objecte de reflexió i reformulació. Una de les grans aportacions de la jornada de dilluns ha sigut precisament posar el professional autònom al centre del debat relacionat amb aquestes economies “emergents”.
Per últim, el tercer “plat fort” de la jornada ha consistit a escoltar, en primera persona i per primera vegada des de l’aprovació de les mesures abans de l’estiu, tots els principals protagonistes del procés de debat i aprovació al Congrés dels Diputats. Els representants polítics dels grups parlamentaris que van redactar, negociar i aprovar la llei han debatut per espai de gairebé dues hores sobre la importància de les millores aprovades, i han coincidit que, en qualsevol cas, resta molt camí per transitar. Els parlamentaris José Ignacio Echániz (Grup Popular), Mercè Perea (Grup Socialista), Alberto Montero (Grup Podemos), Sergio del Campo (Ciudadanos, grup impulsor de la reforma), Joan Capdevila (ERC), Carles Campuzano (PDeCat), han debatut i respost moltes preguntes plantejades pel moderador i el públic.
Finalment, el president d’Autònoms PIMEC, Miquel Camps, ha clausurat la jornada fent un repàs dels diversos temes exposats, i entre altres coses ha posat en valor la feina feta, i la que encara queda per fer, així com la necessitat d’encoratjar els joves a entrar al sistema i rejovenir el col·lectiu.
Fes clic sobre la fotografia per veure el recull d’imatges de la jornada!